根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年9月6日至12月6日，省委第五巡視組對太重集團黨委進行了巡視。2020年1月3日，省委巡視組向太重集團黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、提高政治站位，切實把巡視整改作為踐行“兩個維護”和落實省委“四為四高兩同步”的具體行動
太重集團黨委深刻認(rèn)識到，省委巡視組指出的問題和提出的意見建議，一針見血、切中要害，是對太重發(fā)展的有力督促和鞭策，尤其是對太重正在進行的“求生脫困”和深化改革具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。對巡視反饋提出的問題，太重主動認(rèn)領(lǐng)、全盤接受、堅決整改；對巡視反饋提出的意見建議，太重誠懇接受、照單全收、堅決落實。太重黨委班子切實擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，把巡視整改作為最嚴(yán)肅最緊迫的重大政治任務(wù)抓緊抓好，黨委書記對巡視全面整改負(fù)總責(zé)，主動承擔(dān)最難的整改任務(wù)，確保不折不扣完成巡視整改任務(wù)。
1.迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會省委巡視反饋意見和巡視整改要求。巡視反饋會議結(jié)束后，公司黨委立即召開黨委常委會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”，省紀(jì)委十一屆六次全體會議精神，省委常委、紀(jì)委書記王擁軍在省委巡視太重反饋會上的講話，以及省委、省紀(jì)委、省巡視辦有關(guān)工作的部署和要求。新一屆班子主要領(lǐng)導(dǎo)到任后，多次組織中心組學(xué)習(xí)，對中央和省委有關(guān)巡視工作的精神和要求進行了再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于深化巡視工作的決策部署上，統(tǒng)一到省委的系列安排部署上，把能否抓好巡視整改，提高到關(guān)乎能否踐行“兩個維護”，能否落實“四為四高兩同步”的總體思路和要求的高度，即知即改、立行立改，真改實改、全面整改。
2.壓實整改責(zé)任，切實把巡視整改作為企業(yè)從嚴(yán)治黨、加強黨的建設(shè)的新起點。公司黨委擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，針對存在的問題，從思想和政治上深刻反思，第一時間成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室，研究制定了巡視整改工作方案和“三個清單”，將反饋的五方面問題細(xì)化分解為30個具體問題，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，把巡視整改作為落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署的重要抓手，把抓好巡視整改的過程，作為公司黨組織整風(fēng)肅紀(jì)、提高戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的過程。通過巡視整改全面提升黨委“把方向、管大局、保落實”的能力。
3.有力有序推進，切實把巡視整改作為企業(yè)改革求生脫困的重大機遇和關(guān)鍵一招。當(dāng)前，太重面臨著“求生脫困”的現(xiàn)實任務(wù)，省委書記樓陽生明確指出，太重“唯有改革，別無他途”。省委巡視反饋的問題，就是對太重破除積弊、改革新生的問診把脈；巡視反饋的意見建議，就是深化企業(yè)改革的重要抓手和主要措施。巡視整改為太重改革提供了重要契機和動力，公司黨委按照“三個清單”時間節(jié)點，持續(xù)加強督導(dǎo)、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，持續(xù)用巡視整改工作實效推動公司深化改革。
二、堅持問題導(dǎo)向，以釘釘子精神逐項推進整改任務(wù)落實見效
在整改過程中，省委巡視整改第二督導(dǎo)組現(xiàn)場指導(dǎo)和溝通指導(dǎo)相結(jié)合，及時把控太重巡視整改效果和進度，有力促進了太重整改的開展。公司黨委緊緊圍繞省委要求和巡視組反饋的問題和意見建議，堅持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)深細(xì)實的作風(fēng)做好巡視“后半篇文章”。經(jīng)過近7個月的集中整治整改，巡視反饋梳理分解的30個問題，已整改完成27個，占比90%。采取整改措施127項，制定和修訂制度32項，開展專項治理5次，促進改革3項。誡勉談話16人，函詢2人，約談12人，黨紀(jì)處分4人；組織處理45人。清理規(guī)范違規(guī)違紀(jì)資金248.51萬元。
（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神及習(xí)近平總書記視察山西、視察太重重要指示精神不夠深入方面的整改情況
1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹不夠深入的問題
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和5月11日至12日視察山西重要講話重要指示，作為首要政治任務(wù)，再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再落實，切實提升運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。二是把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，切實增強全面貫徹落實黨的路線方針政策和中央、省委決策部署的政治、思想和行動自覺。三是通過黨委中心組、開設(shè)培訓(xùn)中心等學(xué)習(xí)教育平臺，深入開展黨性教育、業(yè)務(wù)教育和企業(yè)文化宣貫，推動廣大干部增強憂患意識、責(zé)任意識和使命意識，深刻認(rèn)識企業(yè)的初心和肩負(fù)的重大政治責(zé)任，切實提高干部的規(guī)矩意識、執(zhí)行意識、宗旨意識和能力本領(lǐng)。四是開展“深化改革”大討論，用習(xí)近平總書記關(guān)于“建設(shè)現(xiàn)代化裝備制造大國和強國”和視察太重時提出的“在技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)上創(chuàng)出更大的天地”重要指示武裝頭腦，引導(dǎo)干部職工來一次“問題大起底、思想大解放、全面大開放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”。五是開展“強學(xué)習(xí)、抓落實、促改革”主題活動，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示，組織實施“三個一”活動（各級黨組織書記“講一堂專題黨課”、三大子公司“開一次職工座談會”、邀請先進典型“作一場主題報告），激勵廣大干部職工在改革發(fā)展中破解難題、建功立業(yè)，推動公司“求生脫困新生”。六是組織開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示宣講活動及《習(xí)近平談治國理政》第3卷宣講活動，截至7月底開展宣講186場次，覆蓋4862人次。
2.關(guān)于黨委履行把關(guān)定向責(zé)任不到位的問題
推動落實黨建進章程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，健全決策程序，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，修訂了《黨委會議事規(guī)則》，堅持董事會、經(jīng)理層決策重大問題時黨委研究討論的前置程序，將大額資金使用等“三重一大”事項納入議事規(guī)則，充分發(fā)揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用。修訂了《董事會議事規(guī)則》，設(shè)立戰(zhàn)略投資委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會、審計與風(fēng)險控制委員會四個專門委員會，為董事會重大決策提供咨詢意見和建議。
3.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問題
一是將各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。二是以巡視整改專題民主生活會為契機落實黨委書記在制定民主生活會實施方案、審核班子成員剖析材料和開展批評與自我批評中的帶頭和把關(guān)作用。三是強化對基層單位民主生活會的監(jiān)督，公司班子成員參加子分公司領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，并進行點評。
4.關(guān)于班子建設(shè)有差距的問題
一是省委高度重視太重的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，對太重集團主要領(lǐng)導(dǎo)進行了調(diào)整；對太重原有7名經(jīng)理層副職按照市場化原則進行選聘，3人進入新班子；從外部選調(diào)2名經(jīng)驗豐富的同志充實到太重領(lǐng)導(dǎo)班子中，選優(yōu)配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子。二是注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，按照學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的要求，打造具有現(xiàn)代企業(yè)家精神，奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)團隊。
5.關(guān)于重大決策不科學(xué)的問題
一是提高政治站位，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持董事會、經(jīng)理層決策重大問題時黨委研究討論的前置程序。二是成立董事會投資委員會，制訂下發(fā)了《董事會投資審查委員會工作辦法》，嚴(yán)格對外投資審核評估。三是圍繞威利朗沃圍繞扭虧為盈，制定2020年增效措施。積極開拓印度、俄羅斯等海外市場，上半年新訂5臺柴油車和3臺鉆機；實施銷售機構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉虧損點，對KARRATHA網(wǎng)點的租賃廠房到期后不再租用，將昆士蘭州的馬凱分部的兩個車間合并成一個，及時止損；精簡機構(gòu)，對持續(xù)虧損的太原公司裁員13人，降低人工成本。四是風(fēng)電智能化產(chǎn)業(yè)園區(qū)正和研發(fā)中心兩個項目正在按照“每一個小時都不能浪費”的指示精神，加快推動進度。風(fēng)電園區(qū)方面，按照“邊建設(shè)邊生產(chǎn)”的要求，對已驗收設(shè)備單獨排產(chǎn)，充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)能，滿足風(fēng)電整機及增速器產(chǎn)出要求。研發(fā)中心項目建設(shè)方面，繼續(xù)推進研發(fā)中心A座后續(xù)建設(shè)，已完成主體施工，正加快推進室內(nèi)室外裝修及園區(qū)室外景觀施工進度，12月底具備入住條件。
6.關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育不夠扎實的問題
一是持續(xù)抓好理論武裝，不斷剖析思想，始終直面問題，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子先后組織了12次黨委中心組學(xué)習(xí)，黨委書記在學(xué)思悟上帶頭談體會，啟發(fā)大家學(xué)以致用。二是建立培訓(xùn)中心，推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，開展理論知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提升職工的整體能力素質(zhì)。三是扎實做好調(diào)研工作，今年以來，公司主要領(lǐng)導(dǎo)累計調(diào)研104次，其他班子成員累計調(diào)研273次。四是推進主題教育未整改完成問題的整改落實，5月底，籌集1.58億元補齊職工工資、保險、公積金、采暖補貼等。
（二）關(guān)于落實黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署不到位方面的整改情況
針對這一問題，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子爭分奪秒抓落實，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國企業(yè)改革三年行動方案、省委“四為四高兩同步”的總體思路和要求，以及省委書記樓陽生“改革成敗的關(guān)鍵在班子”重要指示，制定了太重深化改革實施方案，明確了改革的近期目標(biāo)任務(wù)是“立足當(dāng)前，解決‘怎么辦’的問題，實現(xiàn)太重求生與脫困”；中長期目標(biāo)任務(wù)是“著眼長遠(yuǎn)，解決‘怎么干’的問題，打造具有國際一流競爭力的智能裝備制造企業(yè)，實現(xiàn)太重的新生”。通過深化改革，切實把巡視反饋提出的“三項制度改革不到位”“混合所有制改革緩慢”“創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級有差距”“現(xiàn)代化管理體系不健全”“防范化解重大風(fēng)險不到位”等問題解決好。
7.關(guān)于三項制度改革不到位的問題
按照省委提出的定職數(shù)、定員額、定機構(gòu)、定機制、定薪酬、定任期的“六定”改革要求，通過任期目標(biāo)制和契約化管理，提升內(nèi)部人才機制活力，為優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才華創(chuàng)造條件。一是在勞動用工制度上，實行市場化選人用人機制，通過內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進相結(jié)合，打造“精英管理、科技創(chuàng)新、能工巧匠”三支隊伍，探索董事任期制、經(jīng)理層聘任制、員工合同制模式，實現(xiàn)“職工能進能出”。二是在人事制度上，全面推行“去行政化改革”，推行契約化管理，建立多元化職業(yè)晉升通道。對太重煤機、太重榆液總經(jīng)理開展市場化選聘工作，公開選拔了兩名同志，現(xiàn)已進入工作崗位；對經(jīng)營管理崗位的中層正職開展公開競聘，擇優(yōu)選擇30人進入正職領(lǐng)導(dǎo)崗位。三是在收入分配上，實行正向激勵、反向倒逼機制，堅持“業(yè)績升、收入增，業(yè)績降、收入減”的基本原則和“業(yè)績錨點上、干部上，業(yè)績錨點下、干部下”的思路，以結(jié)果為導(dǎo)向，建立戰(zhàn)略導(dǎo)向的績效管理體系，全面引入KPI績效管理，實現(xiàn)“收入能增能減”。四是對虧損單位和人均規(guī)模小的單位重新定崗定編，太重貿(mào)易公司分流9人、冶鑄分公司分流157人、軋鋼分公司分流83人，實現(xiàn)崗位勝任“再檢驗”，人崗匹配“再優(yōu)化”。
8.關(guān)于混合所有制改革緩慢的問題
積極推進資本運作，選擇優(yōu)質(zhì)版塊引入戰(zhàn)略投資者，推動產(chǎn)業(yè)與金融資本深度融合。山西證券為太重榆液增資2億元已獲得國運公司批復(fù)，太重榆液負(fù)債率降低13.5%。礦用挖掘機、起重機、油膜軸承、高端液壓等業(yè)務(wù)板塊“引戰(zhàn)投混改”工作正在加快推進。
9.關(guān)于解決貫徹新發(fā)展理念不到位的問題
公司全面貫徹新發(fā)展理念，提出“效益為中心、結(jié)果為導(dǎo)向、成敗論英雄”的工作評價標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范投資程序，修訂《投資管理規(guī)定》，明確沒有效益項目不上，投入產(chǎn)出比不合理的項目不上等內(nèi)容。二是提高合同質(zhì)量，修訂《產(chǎn)品銷售合同管理辦法》，完善產(chǎn)品報價體系，嚴(yán)格執(zhí)行“紅線價格”，明確虧損合同不簽。三是制定了《資產(chǎn)清查實施方案》，在公司開展資產(chǎn)清查工作，摸清“家底”，為公司制定戰(zhàn)略、完善各項內(nèi)部控制制度、科學(xué)評價考核經(jīng)營績效和國有資產(chǎn)保值增值提供依據(jù)。四是全面停止貿(mào)易業(yè)務(wù)，積極清理歷史遺留問題，起訴上游企業(yè)上海仁禮進出口有限公司，一審我公司勝訴，現(xiàn)委托專業(yè)機構(gòu)開展執(zhí)行工作。
10.關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級有差距的問題
一是重塑技術(shù)中心，打造國家級重點實驗室，推進海外研發(fā)體系布局，深化與高校、科研院所的合作，構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)、技術(shù)為核心、質(zhì)量為基礎(chǔ)，涵蓋市場、研發(fā)、設(shè)計、產(chǎn)品、服務(wù)、員工、文化等全方位品牌戰(zhàn)略體系，提升太重品牌影響力。二是制定《重大新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險管控辦法》，明確技術(shù)風(fēng)險、合同風(fēng)險、效益風(fēng)險的管控以及風(fēng)險預(yù)警的相關(guān)要求。三是完善《新產(chǎn)品開發(fā)管理辦法》，對大型礦用挖掘機研制等6個項目實行承包責(zé)任制。四是制定《2020年太原重工產(chǎn)品智能化年度及中長期規(guī)劃》，明確產(chǎn)品的智能化發(fā)展目標(biāo)。五是將強化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品規(guī)模支撐列入《2020年經(jīng)濟工作會議總經(jīng)理工作報告內(nèi)容責(zé)任分解》。六是下發(fā)《2020年質(zhì)量考核辦法》，完善采購、協(xié)作的質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯制度。
11.關(guān)于現(xiàn)代化管理體系不健全的問題
一是制定信息化建設(shè)基本框架，實現(xiàn)“商流、物流、信息流、資金流”四流同步，構(gòu)架上下聯(lián)通、橫向溝通的全方位無邊界管理體系，實現(xiàn)公司高效運轉(zhuǎn)、精細(xì)化管理。二是制訂《目標(biāo)成本管理辦法》，強化目標(biāo)成本管理。三是在太原重工、太重煤機、太重榆液三大子公司設(shè)立法律事務(wù)部門，制定《合同法律審查管理規(guī)定》，修訂《重大合同審查管理規(guī)定》，從源頭把控合同質(zhì)量。
12.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險不到位的問題
一是建立公司內(nèi)控體系，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的內(nèi)部控制管理體系，健全投資和合同風(fēng)險預(yù)警機制和控制機制，制訂《重大新產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險管控辦法》《重大合同審查管理規(guī)定》等。二是優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，加快推動融資結(jié)構(gòu)“短變長、高變低、非標(biāo)變標(biāo)準(zhǔn)”，發(fā)行永續(xù)中票等直接融資工具，降低企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率和財務(wù)費用。三是實施全面預(yù)算管理，逐步建立全面預(yù)算管理體系，強化資金、財務(wù)的集中管控，增強公司人、財、物、產(chǎn)、供、銷等各項資源的管控與配置能力，實現(xiàn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、預(yù)算的緊密銜接，使公司經(jīng)營活動更具計劃性、成本費用更可控、戰(zhàn)略執(zhí)行力更強。四是加快推進降庫存的力度，實現(xiàn)TZ400鉆井平臺、55m3挖掘機、235MN擠壓機等重大存貨的銷售或租賃。業(yè)務(wù)、財務(wù)及法律機構(gòu)和人員密切配合，成立專業(yè)清欠隊伍，明晰責(zé)任，對應(yīng)收賬款進行清收。五是開展資產(chǎn)清查工作，制定了《資產(chǎn)清查實施方案》，在集團公司開展資產(chǎn)清查，摸清家底。
13.關(guān)于落實污染防治責(zé)任有差距的問題
一是修訂環(huán)保管理制度，逐級簽訂了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。二是每季召開安委會辦公會，通過“太重安全文化”微信公眾號、OA網(wǎng)、《太重新聞》等載體宣傳環(huán)保法律法規(guī)。三是升級各項污染防治及應(yīng)急處置機制，投資1348萬元，新建專業(yè)化噴漆處理間。
14.關(guān)于脫貧攻堅成效不明顯的問題
一是積極履行社會責(zé)任，在全省扶貧工作中處于第二方陣。二是加強駐村工作隊人員、幫扶責(zé)任人等管理與培訓(xùn)，每月召開扶貧例會，組織開展培訓(xùn)。三是繼續(xù)對扶貧項目進行支持，1-6月產(chǎn)業(yè)扶貧帶動消費105萬元，駐村幫扶帶動消費46萬元；1月?lián)芨断吕藵镜缆犯脑熨Y金10萬元，慰問貧困戶851戶，發(fā)放價值12萬元米面。四是擴大恒芪農(nóng)業(yè)公司養(yǎng)殖規(guī)模，1-7月出欄量達(dá)到5220只。
（三）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不夠有力的整改情況
15.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力的問題
一是堅持挺紀(jì)在前，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，用好“四種形態(tài)”，加大集中整治問責(zé)力度，推進企業(yè)全面從嚴(yán)治黨水平上臺階。公司黨委每半年研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是召開太重集團黨委黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對全年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)進行了安排部署。三是對廉政制度進行梳理，廢止2項，建立健全工作制度7項，規(guī)范工作流程7項。
16.關(guān)于管黨治黨壓力層層遞減問題
一是制定《太重集團黨委巡察工作實施辦法（試行）》。二是對7名受處分的中層干部年度考核結(jié)果進行糾正。三是召開黨組織書記抓基層黨建述職評議會議。四是公司黨委與直屬黨組織簽定了《2020年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任目標(biāo)責(zé)任書》，層層壓實黨建責(zé)任。
17.關(guān)于紀(jì)委隊伍建設(shè)有短板的問題
一是根據(jù)《太重集團黨委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革實施方案》，設(shè)立了山西省監(jiān)察委員會駐太重集團監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公，任命紀(jì)委書記為監(jiān)察專員。撤銷公司監(jiān)察室，人員和職責(zé)由公司紀(jì)委（監(jiān)察專員辦公室）承接。根據(jù)公司“六定”改革方案，配齊配強紀(jì)委隊伍，人員由目前的7人增加到12人。二是修訂下發(fā)《關(guān)于規(guī)范各級黨組織紀(jì)檢委員設(shè)置、明確紀(jì)檢委員職責(zé)的意見》，督促紀(jì)檢委員空缺的黨組織盡快補齊，共設(shè)立基層紀(jì)檢委員255名，調(diào)換21人。下一步將根據(jù)公司機構(gòu)變動情況，加大督促力度，確保紀(jì)檢委員“應(yīng)設(shè)即設(shè)”。
18.關(guān)于監(jiān)督能力不夠強的問題
一是落實“六步工作法”要求，起草了《太重集團突出政治監(jiān)督強化日常監(jiān)督實施細(xì)則》。二是定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組工作例會，分析、研究公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，形成監(jiān)督合力。三是緊盯重點對象，組織公司171名中層領(lǐng)導(dǎo)干部和2147名廉政風(fēng)險點崗位人員填報廉政檔案。四是加強日常監(jiān)督，開展“四不兩直”巡視整改專項檢查。強化重點督查，組織開展太重煤機備用金請款專項審計和物資采購專項督查，選準(zhǔn)一個事項，查透一類問題，規(guī)范一項管理。五是堅持每周一案警示教育。今年發(fā)布每周一案30期，編印《太重集團公司違紀(jì)違規(guī)案例匯編》，以案說紀(jì)、以案說法。
19.關(guān)于執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟的問題
一是2019年新收到的42件問題線索全部辦結(jié)，談話函詢7件，完成初核13件，轉(zhuǎn)立案7件，運用函詢8次，提醒談話7次，誡勉談話7次，通報批評1次，黨紀(jì)政務(wù)處分11人。二是做好廉政風(fēng)險點崗位人員防控工作，督促各單位對廉潔從業(yè)測評存在“一般”“差”項的人員進行廉政談話。三是嚴(yán)格執(zhí)行公司中層正職問題反映線索和處理意見向上級紀(jì)委監(jiān)委報告溝通規(guī)定。
20.關(guān)于落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)寬松的問題
一是巡視移交16項違反中央八項規(guī)定問題線索，已辦結(jié)15項，辦結(jié)率為93.8%，給予黨紀(jì)處分4人，提醒談話36人，誡勉談話16人，通報批評6次，清退違紀(jì)所得資金18792元。二是對巡視反饋立行立改涉及到的6個單位財務(wù)報銷票據(jù)情況進行抽查，對存在的報銷不規(guī)范問題進行了查處。三是舉一反三，紀(jì)委與集團辦公室、財務(wù)資產(chǎn)部、審計部組成聯(lián)合工作組，對5個單位財務(wù)報銷情況進行了抽查，對發(fā)現(xiàn)的五個問題進行了督查整改。四是對公司落實中央八項規(guī)定精神實施細(xì)則情況進行了重新梳理和審定，確保按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，形成常態(tài)。
21.關(guān)于“形式主義、官僚主義依然存在的問題
一是減少發(fā)文數(shù)量，今年累計發(fā)文233件，同比減少43件，同比下降15.6%。二是精簡會議，今年累計召開中層以上會議419次，同比減少109次，同比下降20.6%。三是針對年度工作總結(jié)套用問題，對武裝保衛(wèi)部黨支部書記、部長進行提醒談話，并責(zé)令黨支部作書面檢查。四是制定《太重集團激勵干部擔(dān)當(dāng)作為合理容錯實施辦法》，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，解決難題。五是修訂《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》，完善了意識形態(tài)領(lǐng)域分析研判機制，對上半年意識形態(tài)領(lǐng)域形勢進行了分析研判，形成研判報告。
22.關(guān)于違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題禁而未絕的問題
一是下發(fā)《太重集團領(lǐng)導(dǎo)干部不得違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)試行辦法》，對查處的違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題進行通報。二是對2016年以來查出違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案件已全部進行處理。對供方資格進行重新評定，選取72家供方單位，對涉及到的157名法人及股東個人身份信息進行核查確認(rèn)。
23.關(guān)于一些分子公司財務(wù)管理混亂的問題
一是下發(fā)《業(yè)務(wù)招待費管理辦法》《發(fā)票管理辦法》《個人所得稅代扣代繳辦法》等制度，強化《備用金管理辦法》的執(zhí)行，規(guī)范個人的請款行為。二是督促太重煤機成立專項組，依法、依紀(jì)、依規(guī)對個人長期借款問題進行專項清理，已核銷241.34萬元。
24.關(guān)于工程項目、物資采購存在廉潔風(fēng)險的問題
一是制定《物流采控管理規(guī)定》，明確采控、采購人員輪崗辦法。二是對招標(biāo)采購定期開展專項監(jiān)督檢查，重點檢查招投標(biāo)管理辦法、規(guī)定等制度落實情況，招投標(biāo)程序規(guī)范執(zhí)行情況，招投標(biāo)專家評審組相關(guān)工作情況等，撰寫《關(guān)于招投標(biāo)工作專項監(jiān)督檢查的工作報告》。
（四）關(guān)于基層黨建相對薄弱的整改情況
強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的意識，始終把管黨治黨責(zé)任擔(dān)在肩上，持續(xù)完善“把方向”的工作機制，提升“管大局”的能力水平，強化“保落實”的方法手段，為企業(yè)改革提供堅強組織保障。
25.關(guān)于“三基建設(shè)”不夠扎實的問題
一是制定《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊》，指導(dǎo)基層黨支部規(guī)范化開展工作。推廣使用“三晉先鋒”手機端，深化黨建工作信息化進程。二是梳理到屆黨組織清單，組織財務(wù)資產(chǎn)部、審計部、海洋裝備等單位黨組織進行了組建、換屆、委員補選工作。三是將黨內(nèi)政治生活開展情況、改革發(fā)展各項基礎(chǔ)工作納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。四是堅持年中督促指導(dǎo)、年底考核兌現(xiàn)，以評促改、以考促建，協(xié)同推進基層黨組織建設(shè)。強化考核結(jié)果運用，對子分公司考核前后20%單位、職能部門考核前后3名進行獎勵、處罰。五是下發(fā)《關(guān)于舉辦基層黨組織書記自主線上培訓(xùn)班的通知》，開展基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部線上培訓(xùn)。
26.關(guān)于黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強的問題
一是把各級黨組織作為企業(yè)攻堅克難的戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強黨組織和黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，做到哪里有黨員、哪里有黨組織，哪里就有推進改革的堅實保障。二是廣泛開展突擊隊、責(zé)任區(qū)、示范崗等活動，激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，立足崗位爭先進作表率，形成一個支部一個堡壘、一個黨員一面旗幟的生動局面。全年計劃發(fā)展黨員97名，其中工人黨員占32.9%。及時處置不合格黨員，對2名黨員作開除黨籍處理。
27.關(guān)于選人用人導(dǎo)向不鮮明的問題
一是修訂《太重集團領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作規(guī)定》，完善中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用條件。二是進一步加強干部任前監(jiān)督，今年以來所有任職前的干部都進行嚴(yán)格的審核，征求紀(jì)委等相關(guān)部門意見。三是以補充關(guān)鍵崗位和核心工藝人員為重點，對招聘計劃進行調(diào)整。對核心工藝、緊缺人才在考核分配上進行傾斜。對2020年新入職員工收入標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整，增幅13.5%，對辭職人員較多的太重煤機進行約談。
三、需要進一步整改事項
1.關(guān)于管好企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)不夠的問題
新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)起了管好企業(yè)的政治擔(dān)當(dāng)，提出了“企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，職工高品質(zhì)生活”的發(fā)展理念，并制定了推動企業(yè)改革發(fā)展的《脫困方案》。反饋提出的太原重工祁縣聚合物公司清算和太液廠破產(chǎn)清算、職工安置2個具體問題需要持續(xù)推進。
2.關(guān)于“瘦身健體”推進有差距的問題
公司正在深化機制體制改革，對組織架構(gòu)進行優(yōu)化，厘清總部職能定位，壓縮管理層級，構(gòu)建“職責(zé)清晰、運行專業(yè)、扁平高效”的組織構(gòu)架，管理層級多的問題可以解決。反饋的處僵治困和廠辦大集體改革2個問題需持續(xù)推進。
3.關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)問題整改進展緩慢問題
巡視反饋，有88個審計問題未整改完成，截止目前已完成整改35條，正在整改53條，已整改完成比例38.82%。此項工作需長期整改。
四、鞏固整改成果，強化成果運用，打造具有國際一流競爭力的智能裝備制造企業(yè)
經(jīng)過7個月的集中整改落實，公司巡視整改取得了初步成效，為太重的改革發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，同時也清醒地認(rèn)識到整改工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性。公司黨委將持續(xù)把巡視整改作為重大政治任務(wù)，保持主動整改的政治自覺、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼斡職夂陀肋h(yuǎn)在路上的政治定力，舉一反三，把“當(dāng)下改”和“長久立”結(jié)合起來，建立長效機制，不斷鞏固深化巡視整改成果。
（一）進一步加強政治建設(shè)。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動學(xué)習(xí)貫徹往心里走、往深里走、往實里走，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署。堅定落實新發(fā)展理念，扎實推進公司改革，聚焦打造具有國際一流競爭力的智能裝備制造企業(yè)目標(biāo)，強化頂層設(shè)計，加大推進力度，統(tǒng)籌公司現(xiàn)有資源，提高公司管理能力和水平，提升公司核心競爭力。
（二）進一步落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨走向深入，始終牢記習(xí)近平總書記強調(diào)的“管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任”，切實把抓好黨建作為最大的政績，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，立足標(biāo)本兼治，扎牢制度籠子，推動形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作格局。嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)定，堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，強化監(jiān)督檢查，探索開展內(nèi)部巡察，對違規(guī)違紀(jì)問題，查處一起、通報一起，用身邊事教育身邊人，以案釋紀(jì)、以案示警。
（三）進一步提升黨建工作質(zhì)量。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，堅持兩個“一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實”的作用。認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，公司黨委帶頭加強政治、思想、作風(fēng)建設(shè)，作好表率，持續(xù)在黨的建設(shè)上抓重點補短板強弱項，強化基層黨組織建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，下大力氣解決基層黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，不斷提升基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，推動基層組織全面進步、全面過硬。
（四）進一步建立長效機制。不斷鞏固深化巡視整改成果，持續(xù)壓緊壓實工作責(zé)任，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，防止反彈；對尚未徹底整改的事項，嚴(yán)格按照整改清單要求，加強督促檢查，確保盡快完成整改；對需要持續(xù)整改和堅持的事項，進一步明確階段目標(biāo)、整改措施，確保清倉見底、完全整改。著力在“?！焙汀伴L”上下功夫，以整改具體問題為切入點，舉一反三，既確保巡視反饋問題都整改到位，又透過現(xiàn)象看本質(zhì)，徹底解決深層次問題，真正形成務(wù)實管用的長效機制，促進公司健康發(fā)展。
太重黨委將以省委巡視整改為契機，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西、視察太重重要講話精神，以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實緊迫感，堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，切實把巡視成果轉(zhuǎn)化為推動太重“求生脫困新生”的強大動力，向職工群眾交上一份滿意的答卷，為我省轉(zhuǎn)型綜改高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻！
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。
聯(lián)系方式:電話0351-6364337；電子郵箱：tzjtzzb@163.com。
中共太原重型機械集團有限公司委員會
2020年8月18日
